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高校专业放权须保证教育质量

作者:   来源:
  发布时间:2019-07-31 22:59:59   浏览次数:141
高校专业放权须保证教育质量

教育部日前正式颁布实施新的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》,给予高校自主设置专业的权力。今后,教育部将只对62种国家控制布点专业和尚未列入目录的新专业进行审批,其余的专业都可由高校自主设置,履行公示、备案程序,不需进行审批。

教育部向高校放权,允许高校自主设置本科专业,值得称道。首先,有利于进一步理清教育部与高校之间的关系——教育主管部门不能将高校管得过细过死,连微观的专业设置也要逐一审批,而应该转向注重宏观的政策制定与质量监控。其次,有利于进一步激发高校自主办学的积极性——可以按照自己的情况、特色与定位,根据《专业目录》设置专业并履行备案等程序,以及是否要调整或取消专业。此外,还有利于进一步激活高校之间的竞争——同样的专业,不同的特色、师资、质量、市场与口碑,让学生有更多更大的选择空间。

然而,在目前的客观国情和“校情”下,大面积放开高校本科专业设置,可能会在执行中引发相应的问题,需要引起高度重视。毫无疑问,如果只有放权而没有监控,那么在畸形的政绩观下,在校领导追求学科“大而全”等冲动下,一些高校就会打着或创新、或建设综合性大学的口号任意设置专业,造成专业的泛滥和人才培养质量的下滑。如此来看,给高校放权,允许自主设置本科专业,确实需要谨慎。

令人欣喜的是,我们看到教育部在给高校放权的同时,还将加强专业监控。教育部部长助理林蕙青说,国家和各省教育行政主管部门还要有计划、有步骤地对高校设置的本科专业进行质量认证和评估,并在工程、医学等领域,加快实施与国际实质等效的专业认证,推动建立本科专业建设质量报告制度。

因此,要搞好高校自行设置本科专业,需要特别冷静、谨慎。笔者认为,在“放权”步骤上,应该将高校分门别类,即便“985”大学,也应该分类分批,一些完全允许,一些部分允许,这样才能保证教育质量不因一窝蜂自行设置专业而下滑。当然,更有建设性的办法是借鉴英国和澳大利亚的经验,每年都向社会公开各校办学的全面信息,以优胜劣汰机制遏制乱置专业现象。

责任编辑: 最后编辑:2019-07-31 22:59:59
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